А почему бы учреждениям, сотрудники которых работают за границей (МИД и прочие, несть им числа), не взять на себя поддержку финансирования бесплатных сетевых библиотек? Вот что я бы делал без Либ.ру и всего такого прочего?
Я даже готов за это всё платить, в разумных пределах, конечно. И не я один.