Как бывший консульский работник, скажу...
На самом деле всё вылилось бы вот во что:
1. Прежде всего, ни один паспортный стол ему ничего бы не выдал. Но могли войти в положение и послать факс в консотдел посольства России в Таллине. Крайний вариант, если в столе отказали - идти в МИД и качать права. Потерял бы примерно полдня, там очередь из таких.
2. Оттуда (из посольства) пришло бы подтверждение, что такой-то является гражданином России. Паспортно-визовая служба выписала бы справку, что такой-то - гражданин России, проживающий в Таллине. Правда, тут начальнички стали бы выкобениваться - для них это нестандартная ситуация.
3. Потом таки все равно пришлось бы идти в посольство Эстонии и получать подтверждение, что такой-то имеет в Таллине вид на жительство (который, подозреваю, тоже украли, иначе проблем бы не было).
4. И вот только после всего этого (минимум сутки) можно было бы ехать.
Такая хуйня. А ничего не поделаешь. "Всё законно".
Причём часто бывает и похуже. Это ещё сравнительно нестрашная катастрофа....

Меня удивляет другое. Ведь это стандартная ситуация. Но государство до сих пор не выработало стандартного пути её решения. Всё нефтью торгуют, блин.
Реформаторы хреновы...