Мысль!
Тут пошел шорох насчет безвизового режима с ЕС.
А я вот что скажу - сама идея выдачи виз через посольства и консульства устарела напрочь.
Сделайте единый "банк виз", установите в местах скопления желающих нечто вроде банкоматов, где можно заполнить бланки с помощью сенсорного экрана. На обработку таких бланков интерактивно потребуется 3-5 минут максимум (сверка со списком запрещенных к въезду). "Банкомат" будет выдавать вкладные визы, точнее, просто разрешения на пересечение границы. Ту же самую процедуру можно будет проделать через интернет (предварительно оплатив, конечно).
Весь смысл виз сейчас состоит в том, чтобы получать некие бабки за пересечение границы, слегка уменьшать поток приезжих и содержать кучу идиотов, которые эти визы выдают, думая, будто это дико великое дело обеспечения государственной безопасности.
В то время как проблема решается элементарно путем создания информационных сетей, по образцу банкоматов VISA (можно поставить в любом крупном супермаркете в любом городе).
Отказаться от дурацких вклеиваемых виз, которые, кстати, нерациональны, вернуться к вкладным (как в 19 веке и в СССР).
Таким образом, психологически проблема Калининграда сведется просто к оплате проезда через территорию другого государства (в данном случае Литвы). А как назовут свидетельство об этой оплате - квитанция, виза или Высочайшее Соизволение Президента Валдаса Адамкуса - нам плевать, это дело бюрократов и иже с ними.
Но зато такую бумагу можно будет получить сразу на границе или подъезжая к ней, в любом супермаркете или сбербанке.
И, как мне кажется, другого приемлемого решения нет.
Зато решение дешевое, и примерно за 1-1,5 года окупится полностью (хотя бы на сокращении числа консульских работников). Дипломатам надо делом заниматься, а не устаревшие бумажки выдавать...