Несомненно, если говорить о "демократии", как о возможностях для населения максимально влиять на деятельность властей, менять многое и всерьез выбирать разное, то не было более демократической страны, чем Советский Союз 1989-1991 года.
И все равно, какой в это время была "процедура" - вон, после 4 октября 1993 процедура формально была более совершенна, а все эти возможности быстро поехали в сторону нуля.
Другое дело, что возможностей давать было не надо. Потому что наивные, бесконечно наивные советские люди воспользовались ими для того только, чтобы дать дорогу упырю Ельцину и "экономической свободе". Их обманули.
А потому жаль, что ГКЧП состояло из таких ничтожеств - что, в общем, тоже логично. Но это уже другая история.