Я думаю, что тут имеют место феодальные отношения.
Иначе и бесконечные благодеяния на голову Р.А.Кадырова не обьяснить, и 10-летнее терпение всех Шаймиевых и Рахимовых.
Человек сидит на своем феоде. Сохраняет порядок, платит дань, блюдет границы, за которые выходить нельзя. За это в пределах феода ему отдают то, что он хочет. Если не отдавать, то и отношения в целом надо пересмотреть, а на это, видимо, так и нету соотв. аппаратного решения.