1. При Сталине работала прежде всего логика жесткого экономического принуждения. Люди крутились - в грязи и нищете - а вовсе не были объектами торжественного культурного строительства.
2. Впрочем, разумеется, государство теперь минимизировалось. Но уж каким минимальным оно было в Америке столетиями, и какие там шли войны мафий, диаспор, иммигрантов...