Криминальных создать не могут, хотя успешно создают банды, которые убивают таджиков и т.п.
Но зато могут создать организацию по типу большевистской, только не такую централизованную (21 век) и националистическую. Сверху - идеологи и политики, снизу - ребята с арматурой.
И она - в условиях кризиса нынешней власти - сможет претендовать на власть.